Начало современного этапа реформы в США

12.01.2016

Начало современного этапа реформы в СШАНачало современному этапу реформы в США положило решение Конгресса от 8 ноября 1966 г. об образовании Национальной комиссии по реформе федерального уголовного права Одним из первых практических результатов ее деятельности явилась подготовка билля «О контроле над преступностью и обеспечении безопасности на улицах». 19 июня 1968 г. американский Конгресс на основе этого билля принял одноименный закон. В нем нашли свое нормативное закрепление уже рассмотренные идеи концепции контроля над преступностью. Закон предусматривает, в частности, создание и функционирование особых органов, призванных осуществлять координацию мероприятий по борьбе с преступностью. Такие органы не входят в систему юстиции. Их создание — прямое следствие кризиса американской уголовной юстиции, своеобразное признание ее неспособности справиться с ростом преступности в стране. Ряд принципиальных новелл, внесенных Законом от 19 июня 1968 г. в регламентацию уголовно-процессуальных отношений, предметно рассмотрен в советской уголовно-процессуальной литературе. Поэтому нет необходимости вновь возвращаться к этому вопросу. Однако некоторые общие черты названного Закона отметить необходимо. Несомненный интерес представляет характеристика Закона, приведенная в книге американских юристов и социологов «Американские свободы в 1920—1970 гг.», вышедшей в Нью-Йорке в 1975 году под редакцией профессора А. Рейт — мана. В ней, в частности, отмечается, что Закон от 19 июня 1968 г. «не обеспечивает безопасности граждан от преступных посягательств». Вместе с тем он ограничивает конституционные гарантии, предоставленные IV и V Поправками, ослабляет привилегию против самообвинения, заставляет свидетелей давать показания,.используемые властями для усиления слежки за политическими активистами, легализует незаконные обыски и выемки, одобряет практику подслушивания»58. Эта характеристика в целом довольно точно отражает действительное содержание закона «О контроле над преступностью и обеспечении безопасности на улицах» 1968 года.